資源共享最基礎

　　面對多級多域，開展聯網建設，而首先要達到的效果就是實現資源共享，這是一個最基礎而又關鍵的過程。資源共享的實現，大致可以分為三步走：

　　第一，視頻資源的聯網共享調用�；�于視頻監(jiān)控系統的多級多域架構，以及城市級聯網建設的逐步推進，使得區(qū)域內各個異構系統，其上級系統對下級系統、平級系統之間、下級系統對上級系統的實時與回溯調用，均能夠在全局系統內漫游實現。這一步，我們初步實現的是原始多媒體數據共享。

　　第二，視頻圖像信息數據庫建設應用。首先明確一點，有價值的數據才可以稱之為信息，數據只是信息的原料而已，未經加工的數據，甚至無法稱之為信息。數據與信息的本質差異，就在于對于使用者來講，其內在價值幾何，對于公安部門來講，最直觀的莫過于視頻中所包含的各種線索。在視頻監(jiān)控系統中，海量視頻數據也包含了海量的無效信息。因此，對各部門、警種關注的視頻圖像信息進行智能化檢索整理、分類存儲，并建立索引摘要、最終成庫，無疑是城市視頻聯網共享平臺建設的更進一步。

　　第三，廣義范圍內城市數字化管理信息數據共享應用。除了視頻數據之外，在平安城市乃至更大范疇的數字化城市管理方面，有共享價值的信息還包括許多，比如地圖信息、卡口數據、車牌號碼、位置信息、行車軌跡、市政設施基礎信息等等，而視頻作為包含豐富直觀視覺信息的數據源，與各類信息有著或多或少的聯系。最終，視頻信息資源可與多種類型信息彼此融合，共同組建一個可提供多維交叉關聯的共享價值信息庫，為平安城市、以及智慧城市的建設提供最基礎性的高效支撐。

　　兵馬未動，標準先行

　　近十年的平安城市建設歷程，整個安防行業(yè)，尤其是視頻監(jiān)控領域曾經飽受標準缺失之痛，然而這一現狀正在逐漸得到改觀。2012年6月，《安全防范視頻監(jiān)控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T 28181）正式開始實施，這是多年來整個行業(yè)摸爬滾打切實總結出來的一套異構系統和產品之間傳輸、交換和控制的普適性技術體系，對整個安防視頻監(jiān)控行業(yè)將起到巨大的規(guī)范化作用，而新國標也得到了如中興力維、海康威視等業(yè)界主流廠家的鼎力支持，從系統平臺到終端設備，都迅速向新國標看齊，視頻監(jiān)控產品的標準化之路終于不再遙不可及。

　　除此之外，城市監(jiān)控報警聯網系統系列標準（GA/T 669系列標準）、《公安信息通信網邊界接入平臺安全規(guī)范（試行）—視頻接入部分》（公科信[2011]5號）和《安全防范監(jiān)控數字視音頻編解碼技術要求》（GB/T 25724）等標準規(guī)范，都將為實現視頻圖像信息跨區(qū)域、跨部門、跨警種的高效、安全傳輸及共享應用起到重要的標準化作用，使得聯網共享平臺的建設從標準層面得到有效保障。

　　業(yè)務關聯，應用為先

　　從平安城市建設的發(fā)展趨勢來看，以視頻監(jiān)控為主體的平安城市系統，正逐步發(fā)展為應用型的“平安城市”專業(yè)化系統。從整個安防及視頻監(jiān)控領域來講，平臺系統的行業(yè)化已是大勢所趨。畢竟，視頻監(jiān)控雖然可以稱之為“基礎”，但很多方面都很難稱之為“核心”。而真正的核心是什么？從公安部門的角度出發(fā)，在于業(yè)務。只有視頻監(jiān)控和公安用戶的核心業(yè)務應用發(fā)生關聯，視頻信息才能成為真正的資源，否則就只能是個視頻孤島，其真正可以發(fā)揮的作用大打折扣。

　　在《全國公安機關視頻圖像信息整合與共享工作任務書》中尤其指出：堅持實戰(zhàn)引領、應用帶動的原則。也就是說，要“把緊貼實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)作為視頻圖像信息整合與共享工作的出發(fā)點和著力點”，具體來講，要把“圍繞公安實戰(zhàn)需求，推動視頻監(jiān)控技術的深度應用”作為一項重要工作來完成，從而“努力提升視頻監(jiān)控技術服務公安機關現實斗爭的能力，充分發(fā)揮實戰(zhàn)應用效能”。

　　對于提升應用效果來講，一方面來源于視頻監(jiān)控本身的智能化深度應用，如近年來越發(fā)火熱的視頻智能分析、視頻診斷、視頻智能檢索、視頻壓縮等先進視頻處理技術等等。實事求是的講，在視頻智能應用方面，雖然較之前幾年已經有了不小的進步，但距離成熟化商用仍有一段不短的路程要走。但可以期待的是，國內外業(yè)內機構均投入很大力量在此方面，尤其是一些基礎領域研究，如視頻的矢量化、結構化描述技術，有望為海量視頻數據的機器可理解、可檢索和深度挖掘提供支持，從視頻基礎元數據層面上提升視頻資源的可塑性與含金量，從而使得視頻資源從粗放無序的數據真正轉化為精細可用的信息，并最終實現多維共享與高效應用。

　　提升視頻應用的另一方面，在于能夠和公安部門已經建設或者正在建設眾多數字化的業(yè)務信息系統有效關聯。據統計，公安信息網的各種信息業(yè)務應用系統已達100多種，常見的如治安卡口系統、電子警察系統、警用地理信息系統（PGIS）、全球定位系統（GPS）、PKI/PMI系統、警用綜合信息系統、三臺合一系統等等。而以視頻監(jiān)控為主要數據資源的平安城市監(jiān)控系統，與之或多或少均有一些聯系，并且借助與這些系統的關聯、整合、協同、互動，也能夠使得整個平安城市大系統平臺功能更加完善，不再僅僅是單純的實時監(jiān)控、錄像查詢等基本功能，更包含預案設置管理、警力資源實時調度、警衛(wèi)路線管理、軌跡路徑分析、電子巡邏管理、案件信息管理與嫌疑視頻關聯、案情綜合研判等更為實用的公安業(yè)務功能，使得平臺系統更加貼近公安部門的實際業(yè)務應用，更具專業(yè)化與實戰(zhàn)化，從而實現多個“1+1>2”的效果。在整個業(yè)務體系中，視頻監(jiān)控與其他基礎數據一樣，成為各個業(yè)務應用系統一個重要的基礎數據與媒體資源支撐。

　　視頻監(jiān)控和業(yè)務系統應實現有機結合

　　結語

　　經歷多年的建設，公安用戶從實際應用的角度出發(fā)，對于平安城市系統平臺提出了更高更新的需求與要求。而城市多級視頻聯網共享平臺這一概念的提出和發(fā)展，正是其在整體化、專業(yè)化、實戰(zhàn)化、智能化等多個方面的系統體現。作為城市視頻聯網共享平臺的設計者與建設者，需要我們不斷總結思考，持之以恒探索實踐。